UNIDO TEST program – "transfer okolišno prihvatljivih tehnologija"

Industrija danas s jedne strane značajno doprinosi povećanju pritisaka na okoliš, dok je s druge je strane, kao generator bogatstva i zaposlenosti u razvijenim i zemljama u razvoju, važan je dio svakog modela održivog razvoja. Ipak, poslodavci i vlasnici nerijetko su neskloni primjenjivati održivu praksu iz straha da će to utjecati na njihov profit i konkurentnost na tržištu. U tranzicijskim zemljama tehnologije koje se koriste često su zastarjele i kao rezultat toga industrije iskorištavaju velike količine prirodnih resursa i energije i stvaraju velike količine otpada i onečišćenja. Ono što je potrebno, jest održivi industrijski razvoj koji će uzeti u obzir ne samo ekonomske aspekte već i one okolišne i socijalne. Tvrtke međutim, uglavnom, nisu u mogućnosti sagledati svoju transformaciju prema zakonitostima održivosti koja će imati pozitivne učinke na njihove financijske, te okolišne i socijalne aspekte njihovog poslovanja. Obično se smatra da moraju postojati određeni ustupci između njihovih financijskih s jedne strane i okolišnih i socijalnih pokazatelja s druge strane. Tako su one često ili odgovorne prema okolišu i /ili socijalno osjetljive nas račun nižeg profita i konkurentnosti ili su konkurentne na račun degradacije okoliša i loših socijalnih uvjeta.

Još ima nedovoljnog razumijevanja činjenice da okolišna i socijalna strategija mogu zapravo rezultirati osjetnom konkurentskom prednošću na tržištu i otkriti značajne potencijale za povećanje profita. Ekonomske aktivnosti, te okolišna i socijalna briga nisu dijametralno suprotni već naprotiv komplementarni jedni drugima. Cilj TEST («Transfer of Environmentally Sound Technology») programa, koji je osmislila Organizacija Ujedinjenih naroda za industrijski razvoj (UNIDO) je pokazati to tvrtkama u praksi, dajući im alate i podršku kako bi ostvarili te prednosti.

UNIDO TEST PROGRAM

Razne međunarodne organizacije za tehničku suradnju do sada su podržale svega nekoliko projekata uvođenja okolišno prihvatljivih tehnologija. Ti su projekti međutim bili usmjereni na zadovoljavanje odnosno unapređenje okolišnih aspekata, dok su ekonomski i socijalni aspekti bili zanemareni. U tim malobrojnim projektima nedostajao je segment unapređenja tehničkih kapaciteta uključenih zemalja kako bi mogle tvrtkama ponuditi jedan integralni paket alata na putu prema održivosti.
U svijetlu toga, 2001. godine UNIDO je pokrenula TEST program, kao novi pristup tehničkoj suradnji koja potiče doprinos industrije održivom razvoju, kroz promociju integriranog pristupa rješenjima, uzimajući u obzir uzroke kako niske produktivnosti tako i one vezane uz okolišne rizike u industrijama. Takav integrirani pristup u skladu je s definicijom okolišno prihvatljivih tehnologija (OPT) u Rio de Jaineru 1992. godine koja je ponovo potvrđenom na Svjetskom samitu za održivi razvoj u Johannesburgu 2002.godine. Cilj TEST programa je pomoći tvrtkama u zemljama u razvoju da značajno unaprijede svoj odnos prema okolišu i istovremeno povećaju svoju konkurentnost na tržištu .

TEST INTEGRIRANI PRISTUP

TEST pristup zasniva se na četiri osnovna načela:
1. Daje prednost preventivnom pristupu u gospodarenju otpadom tj. čistijoj proizvodnji (sustavnom preventivnom djelovanju zasnovanom na tehnikama sprečavanja onečišćavanja u procesu proizvodnje).
2. Za otpad koji se ne može izbjeći razmatra mogućnost primjene okolišno prihvatljivih tehnologija za kontrolu onečišćenja («end-of-pipe» rješenja), ali tek nakon iskorištenja svih mogućnosti za čistiju proizvodnju, što rezultira transferom tehnologija radi istovremene optimizacije okolišnih i financijskih faktora.
3. Uvođenjem alata kao što su sustav upravljanja okolišem i okolišno računovodstvo integrirani TEST pristup ističe upravljačke aspekte upravljanja okolišem, kao i njegove tehnološke aspekte.
4. Stavlja upravljanje okolišem u kontekst šire strategije okolišno i društveno poslovnih odgovornosti, navodeći kompanije na usvajanje održivih poduzetničkih strategija (održive strategije tvrtke – OST).

Temeljna načela TEST programa su:
• Dobrovoljnost tvrtki sudionica u primjeni proaktivnog upravljanja okolišem.
• Orijentiranost na rješavanje problema s fokusiranjem na specifične potrebe poduzetništva i/ili zemalja.
• Fleksibilnost i otvorenost inovativnim rješenjima – specifični alati usvojeni kroz TEST projekt (na poduzetničkoj razini) odabiru se i primjenjuju na osnovu rezultata prvog uvida u trenutno stanje tvrtke i njenih potreba. Svaka faza projekta prati se prema shemi: planiraj, napravi, provjeri, unaprijedi
• Primjena pristupa integriranog sprečavanja i kontrole zagađivanja (IPPC – Direktiva 96/61 EC) i najboljih raspoloživih tehnika (BAT).
• Optimizacija proizvodnih procesa fokusiranjem prvenstveno na povećanje učinkovitosti procesa, a tek zatim na uvođenje okolišno prihvatljivih «end-of-pipe» rješenja (prema potrebi)».
• Osiguravane pravilnog i namjenskog usmjeravanja izdataka za zaštitu okoliša, primjenu utvrđenih mjera unapređenja i praćenje rezultata TEST projekta.
• analiziranje problema u njihovoj gospodarskoj, okolišnoj i društvenoj složenosti
Osnovni alati koji se koriste, kao i prikaz njihove provedbe prikazan je na slici 1. Ne moraju se svi alati primijeniti u jednoj tvrtki. Oni koji su potrebni ovisit će o specifičnoj situaciji tvrtke, odluci uprave i dostupnosti resursa. Sam projekt organiziran je u tri stupnja.
U prvom stupnju provodi se inicijalni pregled tvrtke koji se sastoji od dvije procjene: tržišne i financijske održivosti i ocjene stanja okoliša. U tom se stupnju utvrđuju područja u kojima su potrebna poboljšanja i postavljaju inicijalni ciljevi projekta.
Drugi stupanj sastoji se od tri faze. U prvoj od njih uvode se i integriraju u svakodnevnu praksu tzv. «mekani alati upravljanja okolišem» kao što su čistija proizvodnja (ČP), sustav upravljanja okolišem(SUO) i okolišno računovodstvo (OR). TEST pristup uključuje metodologiju kojom se ovi alati uvode paralelno, pa iako mogu biti efikasni kada se uvode zasebno, ovakva organizacija i djelotvorniji tok podataka skraćuje potrebno vrijeme, pojednostavljuje rad i povećava učinkovitost pojedinih alata. Naravno, ovisno o specifičnostima pojedine tvrtke, uvođenje u koracima može biti bolje rješenje.